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黔東南州生態環境局行政處罰決定書(黔東南環罰〔2019〕9號)
2019-07-12 11:10     (瀏覽:)

黔東南州生態環境局行政處罰決定書

黔東南環罰〔20199

 

    貴州宏泰鋇業有限責任公司

    社會信用代碼:915226270784895719

    地址:天柱縣工業園區(高野村)

    法定代表人:朱子陽

一、環境違法事實、證據以及告知、陳述申辯(聽證)等情況

經調查,發現你公司有以下違法行為:一是未按照環評文件及其批復要求建設脫硫石膏貯存設施、場所及處置,2019年3月5日至3月25日期間,將生產產生的脫硫石膏(大約110噸)傾倒在生產廠區西側荒坡上,未采取任何污染防治措施,未建有脫硫石膏產生及轉運臺賬。二是浸取車間產生的鋇渣轉運至廠區余熱發電鍋爐車間旁的臨時堆棚,沒有采取有效的防揚散,遺撒在轉運路面上,臨時堆棚已堆滿,部分鋇渣已超出圍擋,未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染,鋇渣(HW47)臨時堆棚未采取符合環保要求的防滲措施,。                                                

以上事實有以下證據為證:1.2019年3月25日《貴州省環境保護執法現場檢查(勘察)筆錄》原件1份;2.2019年3月25日《貴州省環境保護執法調查詢問筆錄》原件1份;3.黔東南州生態環境局《責令改正違法行為決定書》(黔東南生環責改[2019]8號)及送達回執原件各1份;4.現場檢查照片14張;5.貴州宏泰鋇業有限責任公司《營業執照》復印件1份;6.法定代表人和現場負責人身份證復印件各1份;7.貴州宏泰鋇業有限責任公司人事任命書復印件2份;8.貴州宏泰鋇業有限責任公司鋇渣臨時露天堆放場防滲圖片及材料檢驗報告復印件1份;9.貴州宏泰鋇業有限責任公司危險廢物(鋇渣)堆放臺賬1份;10.《關于責令貴州宏泰鋇業有限責任公司限期整改的通知》(黔東南環通[2017]124號)復印件1份;11.黔東南州環境保護局《責令改正違法行為決定書》(黔東南生環責改[2018]8號)及送達回執復印件各1份;12.天柱縣環境保護局《行政處罰決定書》(天環罰字[2018]11號)復印件1份;13.《黔東南州生態環境局關于對貴州宏泰鋇業有限責任公司監察情況的報告》(黔東南環呈[2019]36號)及州政府領導批示復印件1份;14.黔東南州環境保護局環境影響評價報告書環評批復文件(黔東南環評復[2014]5號)復印件1份。

單位的上述行為違反了分別違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第三十三條第一款“企業事業單位應當根據經濟、技術條件對其產生的工業固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定建設貯存設施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施”,以及《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十七條第一款“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”之規定。

我局于2019624向你單位直接送達黔東南州生態環境局行政處罰事先(聽證)告知書》黔東南環罰告字〔20196),告知你單位違法事實、處罰依據和擬處罰決定,并告知有權陳述申辯和申請聽證,并聽取了你公司陳述申辯。

    二、行政處罰的依據、種類

你公司“未按照環評文件及其批復要求建設脫硫石膏貯存設施、場所及處置,在2019年3月5日至3月25日期間,將脫硫石膏(大約110噸)傾倒在生產廠區西側荒坡上,未采取任何污染防治措施,未建有脫硫石膏產生及轉運臺賬”的環境違法行為,根據你單位陳述情況我局進行核查,你公司明確脫硫石膏場所,對傾倒在生產廠區西側荒坡上確脫硫石膏整改清運不徹底。依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十八條第一款“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款”,第一款第二項“對暫時不利用或者不能利用的工業固體廢物未建設貯存的設施、場所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施”,以及第二款“有前款第一項、第八項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款”之規定,決定對你公司處以罰款人民幣捌萬元(¥80000元)。

你公司浸取車間產生的鋇渣轉運至廠區余熱發電鍋爐車間旁的臨時堆棚,沒有采取有效的防揚散,遺撒在轉運路面上,臨時堆棚已堆滿,部分鋇渣已超出圍擋,未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染,鋇渣臨時堆棚未采取符合環保要求的防滲措施的環境違法行為。根據你單位陳述情況我局進行核查,你公司對此違法行為加強了管理,遺撒路面鋇渣進行了清除,臨時渣場堆渣進行規范,臨時渣場采取了相應防滲措施但未達到環保標準。依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條第一款“違反本法有關危險廢物污染環境防治的規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款”,第一款第十一項“未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的”,以及第二款“有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款”之規定,以及根據《行政處罰法》第二十七條、《環境行政處罰辦法》第六條規定,決定對你公司處以罰款人民幣伍萬元(¥50000元)。

針對你公司以上兩個環境違法行為處以罰款人民幣共計壹拾叁萬元(¥130000元)。

    三、行政處罰決定履行方式及期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起15日內,將罰款繳至以下銀行及賬號。逾期不繳納罰款的,我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定每日按罰款數額的3%加處罰款。

收款單位:黔東南苗族侗族自治州財政局

行:建行凱里州府路支行

   號:52001663636058525258

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑及期限

單位如不服本處罰決定,可在收到本決定書之日起60日內向黔東南州人民政府或者貴州省生態環境廳申請行政復議;也可以在收到本決定書之日起6個月內向人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。                                                    

                                                  

 

黔東南州生態環境

                                 2019710

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